因为当地为了减轻老百姓的购房压力,同时促进房地产的成交量和盘活房地产经济,所以才会有此政策。
时至年末,又一座万亿GDP城市的大动作引发了广泛关注,甚至被不少人称为“开启房地产调控新阶段”的“标志性一幕”。
这就是在近日,广东省东莞市宣布全域退出住房限购。在楼市调控的工具箱里,常见且灵活的限购无疑是撩动市场神经的手段之一。近来多个颇具代表性的城市围绕取消限购做文章,也体现出为明年市场供需两端稳健发展打下基础的题中之义。
大湾区两大 “万亿级城市”政策转向
随着东莞市住房和城乡建设局《关于进一步优化房地产调控政策的通知》的下发,东莞市全域放开住房限购,也意味着该市自2016年起坚持了6年的限购政策暂时退出历史舞台。
这也是东莞本轮房地产渐进式放松限购的最后一步。此前,东莞已在7月做出过一次试探,将原本全市的限购区域,划分了限购区和非限购区。
在东莞今年进行的多次房地产政策调整中,上述部分区域取消限购效果也尤为突出。合富大数据显示,7月东莞楼市量价齐升:一手成交3754套,同比微增2%,环比大幅增加65%;一手住宅均价约29274元/平方米,环比上涨11%,同比上涨9%。
促使东莞本轮全面放开限购的另一大助力,或许还有大湾区的“兄弟城市”广东佛山,在半个月前同样退出限购。
“东莞的退出限购、限售取代限购的模式,与不久前佛山的做法完全一致。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出,从南京、佛山、武汉、东莞等核心二线城市近期均有退出或收缩限购政策的举动来看,房地产市场新一轮需求端的政策纾困已经开始。
资料图:蓝天下,东莞市中心的高楼。 王坚 摄
中介:咨询量上涨明显,期待信心恢复
“因为店里不少员工还没返岗,我们目前还是以线上咨询为主。全面取消限购后这两天,每天大概和十几位客户交流,之前每天大概六七位吧,增加了能有一倍多。”在东莞市某中介机构工作的林柳(化名)对中新财经记者表示,也有几位客户已经和她预约了时间,等身体恢复后出来看房。
林柳是一名“新东莞人”,她和同事们常常称佛山和东莞为大湾区“老三”“老四”。不久前佛山官宣全面放开限购,林柳在佛山的同事也迎来了一轮工作高峰,不仅看房、成交量有明显提高,甚至有不少开发商也紧随热点涨价,有些楼盘每平米直涨2000多元。
曾经的“房价涨幅第一城”东莞会不会迎来和佛山相似的情况?林柳认为,相比于一时的投资热度,恢复真正刚需群体的信心是更重要的。
林柳提到,其实在优化疫情防控“新十条”公布之后,东莞的楼市,尤其是核心街道便已逐渐出现了些回暖迹象。“今年比较困难的时期,店里常常两三周都卖不出一套房。现在几乎每天都能开张,已经是向好的信号了。”
林柳还记得刚到东莞时,同事引用“东莞堵车,全球缺货”这句话来形容这座城市的地位。加上突破万亿的GDP、超过千万的人口,林柳始终认为,经济与人口才是东莞房地产未来发展的真正底气。
“东莞当地超1053万的常住人口中,超过一半的非户籍人口主要居住在城中村,全市的住房自有率仅50%左右,住房条件亟待改善。”李宇嘉也认为,东莞不能寄希望于外来投资客,通过取消限制性购房政策等释放本地的需求潜力,才是稳定楼市的根本之策。
资料图:一处在建房地产楼盘。 中新社记者 张斌 摄
限制性政策将加速退出历史舞台?
近期,中央财办有关负责人指出:“在住房消费等领域还存在一些妨碍消费需求释放的限制性政策,这些消费潜力要予以释放。”不少业内人士解读认为,“妨碍消费需求释放的限制性政策”指向的就是限购、限售、限贷、限价以及限商等严格限制性楼市调控政策。
这也已在各地的实践中得到体现。根据中指研究院统计,截至12月26日,全国超330个省市(县)发布楼市宽松政策超千条,其中48城111条涉及优化限购,173城240条涉及优化限贷,33城41条涉及优化限售、29城34条涉及调整限价。
这或许只是开始,并非结束。“房地产市场一定要稳健发展,要增强房地产市场的韧性,防止对市场直接或间接不利的政策出台。”日前,中国城市科学研究会理事长、住建部原副部长仇保兴公开表示。
越来越多的声音认为,限购等限制性政策的退出或将成为未来房地产调控的趋势。
“新一轮需求端的纾困政策已经由热点新一线、二线城市率先开局,金融支持房地产政策要应出尽出、因城施策,充分发挥政策积极效应。”诸葛找房数据研究中心高级分析师关荣雪预计,后续还将会有更多热点二线城市跟进,除了一线城市外,其他城市或将全面取消限购。
(原标题:又一座万亿GDP城市取消限购,更多城市跟进?)
“2022年下半年开启的第4天,GDP新晋万亿之城东莞,坐不住了,凌晨为楼市松绑。
政策内容耐人寻味。
东莞限购区域调整为莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区。
也就是说,除了中心区及松山湖外,其他28个镇街全面放开限购!非限购区域内无需进行购房资格核验。
至此,半年左右的时间,东莞已第三次出台重磅政策,也成为广东省放松政策出台最勤快的城市。
实际上,以东莞为代表的大部分城市,稳楼市的心已经非常紧迫了。今年上半年超175城出台600条政策,放松限购的城市达到了36个,这在中国房地产史上都极为罕见。”
回顾最近东莞几次重大楼市放松政策,多在需求端不断释放积极信号。
5月1日起,落户即可购房,取消对新落户居民家庭购房时的社会保险金限制。
5月14日,将个人住房转让增值税征免年限由5年调整为2年。商品住房取得不动产权证满2年的可以进行交易转让,二孩三孩家庭可多购1套。
7月4日,限购区域大幅度缩小,28个镇街放开限购。
从政策出台的时间点及力度可以看出,东莞提振楼市信心的急迫性。但从实际成交数据来看,东莞市场真正企稳,还有很长一段路要走。
先来看新房市场。
CRIC数据显示,6月东莞新建商品住宅成交面积为23万平方米,同比下降59%。上半年,新建商品住宅累计成交面积为114万平方米,同比下降58%,即便是与疫情最严重的2020年上半年相比,降幅也达到了55%。
东莞楼市压力有多大?
CRIC数据显示,自2021年3月以来,东莞新建商品住宅成交规模已连续16个月下滑,至2022年1月下跌幅度达到79%,为近四年最高,此后几个月平均每月下滑52%左右。
上半年东莞市场观望情绪浓厚,成交持续低位运行,新盘去化率普遍低于30%。
二手房市场也不乐观。
CRIC数据显示,2022年1-5月,东莞二手住宅共成交5155套,同比2021年同期下降17%。单月来看,仅5月成交1665套,同比增长73%,其他4个月均为负增长。
同样面临压力的还有当地投资的房企。
根据易居克而瑞深圳区域发布的东莞上半年房企销售榜来看,2022年1-6月,TOP20房企累计流量销售金额达427.35亿元,同比下降49.7%;销售面积达138.98万平方米,同比下降52.5%。
从房企投资的角度来看,2020年,粤港澳大湾区9个城市中,东莞房地产开发投资额排在倒数第四位,仅为972亿元,不及珠海和惠州。
东莞向来是“打工人的天堂”,同时也是城富民强的强三线城市典型代表。
2021年,东莞GDP过万亿,成为广东继广州、深圳、佛山之后第4座GDP超万亿的城市,也是全国第15个GDP过万亿元、人口超千万的“双万城市”。
东莞2021年城镇居民人均可支配收入达到63740元,在粤港澳大湾区9城中位列第四位。
与经济相比,东莞人口也不算差。
2021年,东莞常住人口达到了1054万人,户籍人口仅为279万人,这意味着,东莞楼市需求以外地购房者为主。
东莞基本面可以说并不差,但其楼市最大的问题在于,前期超涨导致消费者购买力透支。
即便是政策支持,也难以支撑购房消费。据CRIC测算,2020年东莞房价收入比已经超过16年,与广州相当,2020年广州房价收入比为15年。
从地缘来看,东莞是典型的核心城市外围辐射型城市,过去东莞承接了深圳一部分外溢购房群体,因此楼市热度也受深圳辐射,并且呈现出“同涨同跌”的趋势。
也就是说,东莞的复苏还要等深圳行情回暖后才能出现“转机”。
东莞的情况很典型。
过去上半年,有175个省市和东莞一样,出台近600条新政,以提振楼市信心,尤其是4.29政治局会议之后,调控政策出台频率明显加快,且政策力度逐渐表现出托举楼市的特征。
其中,36城放松限购,54城放松限贷,20城放松限售,142省市放松公积金贷款,50城实行购房补贴。
一个典型的趋势是,楼市调控越来越细化。而此次东莞细化至街道,也成为区域限购的典型。
但是即便政策不断松绑,但效果并不明显。比如,2月和4月住户中长期贷款均罕见出现负增长,其中4月住房贷款更是减少605亿。住房按揭贷款需求依然在弱化。
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东莞此次28个镇街全面取消限购,也让我们看到楼市一个非常现实的问题。
GDP万亿之城尚且如此,其他城市房地产市场的“难”就更不言而喻了。
实际上,房地产行业复苏进程依旧存在较大不确定性。
类似东莞这样购买力透支的城市,市场真正回稳仍需救市政策组合拳助力。东莞实施区域差异化限购新举措也为其他压力城市提供了参考样本。随着“因城施策”细化和拆解,部分压力城市或将全面取消限购、限售及限价,房企端则有望落地必要的纾困政策措施。
东莞今年第三轮集中供地落幕。
8月30日,东莞第三批集中供地正式开拍,此次共出让7宗地块,出让总面积29.99万平方米,起拍总价133.27亿元。
最终7宗地块全部成交,其中3宗溢价成交,4宗底价成交,合计成交金额约137亿元,保利、华润置地、中海等均有斩获。
“从本次竞拍结果来看,优质地块竞拍升温明显,其中南城稻花村地块及厚街寮厦社区地块热度较高,均达到最高限价进入终次报价阶段,而松山湖2022WR017号地块经过19轮竞拍后由华润竞得。”中指研究院广州分院研究主管陈雪强表示。
“从第三轮供地的特征来看,一是优质地块出让增加,核心区域松山湖有2宗、东城有1宗;二是限定最高地价,达到后启动终次报价,给开发商让利的姿态很明显,目的是提振开发商拿地的积极性。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉告诉记者。
值得注意的是,在本次土拍之前,东莞再次出台了楼市扶持政策。
8月29日,东莞市住建局更新了“莞e认购”小程序的“温馨提示”,东莞城区(莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道)及松山湖高新技术产业开发区的房贷首付款比例下调,对贷款购买首套非普通住房(无房屋登记信息、且无购房贷款记录)的居民家庭,最低首付款比例由40%调整为30%;原购房贷款未结清的,最低首付款比例由50%调整为40%。
这已是东莞年内第四次放松楼市政策。今年4月28日、5月14日、7月4日,东莞已出台三轮楼市新政。
“从此次新政来看,主要是对704新政的进一步完善,有利于带动限购区域楼市进一步活跃,同时在东莞第三批集中供地前出台新政,也有利于带动土地市场的活跃,提高开发商拿地热情。”中指研究院广州分院研究主管陈雪强告诉记者,东莞此次新政一方面完善限购区域的房贷政策,另一方面也是为了继续提振当前楼市信心。
东莞今年新房成交整体处于近年低位。据中指院统计,2022年1-7月东莞共成交商品住宅151.6万平方米,同比下降50.8%。从月度数据来看,1-6月新房住宅月度平均成交不足1600套。
东莞7月4日放宽楼市限购政策,除东城、南城、莞城、万江和松山湖外,其余28个镇街不再限购。据中指院数据,“704新政”出台之后,市场成交短期回升明显,当月成交3689套。
不过,8月东莞房地产市场再次下行。据李宇嘉介绍,8月东莞新房去化周期达20个月,同比增长42%。
“市场回升基础不扎实,库存消化周期长,直接影响就是土地出让。此次下调限购区域首付比例,直接目的就是促进销售保持平稳态势,从而为土地出让提供良好的预期。”李宇嘉向记者表示。
“目前,经过四轮松绑,东莞紧缩性的调控政策基本退出,需求端的纾困力度空前,供给端也同步发力,如果地块底价比较合理,有望形成从供地到销售同步回升的局面。”李宇嘉称。
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